国际经济新闻周报(第47期)
2023年05月22日
国际经济新闻周报
(2023年5月15日-2023年5月21日)
本期核心看点
就业市场持续降温 美国上周初请失业金人数意外大增至一年半来高点
IMF:今年中国经济有望增长5.2% 将继续成为亚太地区及全球经济增长引擎
01
美国财长耶伦:6月1日仍是提高债务上限的“硬性期限”
美国财政部长耶伦周日表示,6月1日仍是提高联邦债务上限的“硬性期限”,政府获得足够财政收入以撑到6月15日的可能性相当低。耶伦表示,如果国会未能在财政部耗尽现金并被迫违约之前提高31.4万亿美元的债务上限,那么美国人将面临艰难的选择。
“我在上次给国会的信中指出,我们预计在6月初无法支付所有账单,最早可能在6月1日。我将继续向国会汇报最新情况,但我肯定没有改变我的评估。所以我认为这是一个艰难的最后期限。”
美国总统拜登周日称,共和党在提高政府债务上限谈判中的最新提议"不可接受",但他表示,他愿意在削减支出的同时调整税收,以达成协议。
拜登表示,他将在日本广岛举行的七国集团(G7)峰会结束后与国会共和党领袖凯文·麦卡锡交谈。
距离6月1日还有不到两周的时间,财政部警告说,届时联邦政府可能无法偿还所有债务。这将引发违约,可能导致金融市场混乱,并推高利率。
当被问及财政部是否有可能在6月15日之前耗尽现金时,耶伦表示,确切的“X-Date”存在一些不确定性,但她怀疑财政部的资金能否撑到6月15日。
她表示:“税收收入和支出总是存在不确定性,所以很难完全确定违约日期,但我的评估是,到6月15日,我们能够支付所有账单的可能性非常低。”
拜登在日本对记者表示,他相信自己有权在没有国会的情况下援引美国宪法第14修正案来提高债务上限,但他表示,目前尚不清楚是否还有足够的时间来尝试使用这种未经检验的法律理论来避免违约。
耶伦表示,考虑到法律上的不确定性,以及紧迫的时间框架,在这种情况下,援引修正案“似乎不太合适。”
文章来源:智通财经
02
近150名商界领袖致信美国官员:债务违约会带来“毁灭性”的后果
综合多家媒体报道,当地时间周二(5月16日),美国近150位商界领袖致信美国总统拜登和国会领导人。信中写道,如果政府无法达成提高债务上限的协议,经济将面临毁灭性的破坏。
报道称,多家大企业和金融机构的首席执行官都签署了这封信,包括摩根士丹利的詹姆斯·戈曼、高盛的大卫·所罗门、纳斯达克的阿德娜·弗里德曼、捷蓝航空的罗宾·海耶斯等。媒体分析称,这是近期来自美国商界最激烈的一次警告。
信中写道,如果美国政府不能解决目前的僵局,很大概率会产生更多的负面后果,“高通胀已经给我们的金融系统带来了压力,并导致了几家银行最近的倒闭。如果国家不履行债务义务,情况将会更糟,最终会削弱我们在全球金融体系中的地位。”
在公开信中,企业高管们还提到了2011年——当时也正是由于债务上限僵局,美国险些陷入技术性违约,但标普公司仍将其国家信用评级下降了一个档次,从AAA下调至AA。

信中写道,2011年对金融市场和美国经济都是悲惨的一年:股市损失了17%的市值,减少了120万个就业岗位,失业率上升了0.7个百分点,经济规模小了1800亿美元。
“而且这些可怕的影响还都是在没有出现实际违约的情况下发生的,所以绝不能允许这种情况发生。”
日内早些时候,美国最高消费者监管机构——消费者金融保护局的局长罗希特·乔普拉告诉媒体,债务违约将导致借贷成本飙升,包括信用卡、汽车贷款和抵押贷款利率。尤其是对于那些难以经受住经济风暴的人来说,危机的影响会非常严重。
一些经济学家也警告说,如果政府违约,将出现大规模裁员。白宫此前也预测,如果发生长期债务违约,可能导致800多万个工作岗位流失。
昨日,美国财长耶伦致信国会两党领袖,称如果国会不及时采取行动,美国政府最早于6月1日出现债务违约。截至目前,拜登和众议长麦卡锡除了对大限的倒计时外几乎没有达成其它共识的迹象。
文章来源:财联社
03
美国4月零售数据止住连跌势头
北京时间周二晚间,美国商务部发布了4月零售销售数据的初步预测数据。整体来说,4月的数据连续第三个月未能达到预期,仅仅止住了前两个月持续下滑的势头。

(来源:美国普查局)
数据公布后,今夜美股三大指数小幅低开,美元指数震荡走弱,黄金期货也出现了一波跳水,但整体的波动幅度都相对有限。
根据报告,经过季节变量和工作日数量调整后,2023年4月的美国零售和食品服务销售金额预期为6861亿美元,环比增加0.4%(误差±0.5%),预期0.8%,同比增加0.5%(误差±0.5%);3月零售数据也被调整为6832亿美元,环比降幅缩小至0.7%。

(美国零售额环比数据,来源:tradingeconomics)
在零售数据分项的13个大类中,可选消费品的下降势头较为显著。运动商品、兴趣、乐趣和书店的销售额环比大跌3.3%,也是所有分项中跌幅最大的。此外,家装、电子产品、服饰、加油站和食品商店的销售额也在下降。与之相对的是,汽车经销商、综合商店和在线电商的销售额环比上升。

(来源:美国商务部)
作为零售销售报告中唯一的服务业分类,餐饮和酒吧零售额在4月环比增加0.6%,展现出消费者继续把更多的收入分配给服务业支出。
加息步伐逐止 衰退纷至沓来
随着5月初的连续第十次加息,美联储官员和华尔街分析师们普遍预期这一轮加息已经步入终点。美联储5月初的数据显示,美国信用卡贷款余额在今年3月超预期增加265亿美元,也是近4个月以来的新高。在借贷利率处于近十年高点的状况下消费者依然要借钱度日,未来数月的美国零售数据难免继续承压。
作为零售数据的延申,美国家装和建材零售巨头家得宝在周二盘前表示,公司预期今年的销售额将同比下降2%-5%,此前在2月的指引为持平。这也将是家得宝自2009年后首度出现销售额同比下滑的情况。
当然,零售数据本身也有自己的局限性。一方面,数据本身并不会按照通胀进行调整,所以更多看的是消费量的变化;此外,零售数据也不包含旅游、住房、公共事业等一系列服务业数据,所以对经济活动的覆盖面也不如CPI等数据全面。
文章来源:财联社
04
终于要暂停加息?美联储票委透露5月会议“左右为难”
5月15日,芝加哥联储主席古尔斯比(Austan Goolsbee)表示,美联储的密集加息还未完全发挥作用,决策者在评估下一步行动的时候需要高度谨慎。
古尔斯比于今年年初接任芝加哥联储主席一职,前任为美联储“鸽派”元老查尔斯·埃文斯。
由于今年正好由芝加哥联储主席轮值联邦公开市场委员会(FOMC)的票委,这意味着,古尔斯比刚上任就要参与到货币政策的决策中来。

古尔斯比告诉媒体,美联储在过去一年的时间里,已经累计加息了500个基点,这一系列货币紧缩政策的影响还没有完全到来。他补充称,现在谈论该行6月会议应该做什么还为时过早。
两周前,FOMC宣布将联邦基金利率目标区间调高25个基点至5%-5.25%,是2001年3月以来的最高水平。
虽然这一决定获得了全票通过,但古尔斯比透露,鉴于银行业的动荡,他在那场会议上支持加息的决定是一个“惊险的抉择”(close call)。
委员会在5月政策声明中称,在考虑未来的货币政策时,将会关注货币紧缩政策的累计效应、对经济和通胀的滞后性、以及经济和金融事件的后续发展。这一表述也被市场认定为“将要暂停加息”的信号。
古尔斯比称,目前美联储正在关注的是,金融压力将会在多大程度上渗透到经济的其他部分。他还说到,美国通胀正在改善,但放缓的速度并不是很快,而且劳动力市场仍然强劲,意味着决策者可能在控制物价压力方面有更多工作要做。
上周三公布的美国4月消费者价格指数(CPI)同比上升4.9%,是2021年4月以来的最低水平,并且是这项数据的连续第10个月下降。数据公布后,市场加大了对美联储年内降息的押注。
芝商所的“美联储观察”工具显示,市场预测这家全球金融系统中最重要的央行6月不加息的概率超过四分之三。并且主流观点认为,该行将于9月开始降息。

不过,日内亚特兰大联储主席博斯蒂克反驳了金融市场对美联储今年降息的押注,并警告称,如果通胀比预期的更加顽固,决策者甚至可能被迫进一步加息。
而古尔斯比上周却表示,美国正开始出现信贷紧缩,可能发生经济衰退,要避免美国经济硬着陆。
文章来源:财联社
05
欧盟发布关税改革提案:建立统一AI系统 150欧小商品免税条款取消
欧盟委员会官方发布《欧盟关税改革:一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案,标志着欧盟关税同盟启动自1968年成立以来的最全面改革。

(来源:欧盟委员会)
欧盟表示,改革是为了应对当前欧盟海关运作所面临的压力,包括贸易量的大量增长(特别是电商),必须在边境检查的欧盟标准数量快速增长,以及不断变化的地缘政治现实和危机。
作为改革的重点,欧盟将新设一个关税总署,负责监管欧盟海关数据中心,这也将是新系统的核心。随之时间推移,这个新数据中心将取代各成员国现有的海关IT基础设施,预计每年能节约20亿欧元的成本。新成立的机构还将帮助改进欧盟的风险管理和检查方法。
准备怎么改?
正如前文所述,统一的欧盟海关数据中心是改革的重点。欧盟表示,对于希望将商品输入欧盟的企业而言,只需要将其产品和供应链信息在线录入到这个平台即可。根据企业提供的数据,辅以机器学习、人工智能和人工干预,监管当局将获得供应链和货物流动的全方位概览。
对于企业而言,好处是只需要和这一个平台打交道,而且只需要为多批货物提交一次信息即可。在某些业务流程和供应链完全透明的情况下,“受信任的贸易商”能够在没有任何海关主动干预的情况下实现将商品输入欧盟。
根据欧盟提出的时间表,欧盟海关数据中心将在2028年前上线,届时电商货物进口可以通过这一平台申报;2032年后,其他贸易商在自愿的情况下也能开始使用这一平台。欧盟将在2035年启动一项审查,评估从2038年开始强制使用这一平台的可行性。
当然,欧盟让电商第一批用上新系统,背后的用意也和这次立法有关。
欧盟表示,在目前的关税体系中,消费者和承运商实际上背负了关税的主体责任,改革后这部分责任将由电商平台主要来承担。平台将负责确保商品在购买时已经支付关税和增值税,而不是让消费者在收到包裹时再额外支付费用或提交文件。


(欧盟电商关税新政对比,来源:欧盟、ChatGPT)
最为关键的一点是,欧盟还计划移除目前150欧元以下进口货物免税的政策。欧盟表示,目前进入欧盟的包裹中,大约有65%的订单存在故意低估价值,从而受益于这项政策。欧盟预计,这套全新且为电子商务量身定做的系统,每年能为海关带来10亿欧元的额外收入。
同时,随着报税流程的智能化,低价值商品的关税计算,也能从数千种可能的关税类别中降低至4种,使得计算小包裹的关税变得更加容易。这也有利于电商平台和海关妥善管理每年进口欧盟的10亿笔电商交易。
根据立法流程,这项提案下一步将提交欧洲议会和欧盟理事会征求意见。
文章来源:财联社
06
英国领跑:G7峰会上宣布禁止进口俄罗斯钻石
当地时间周四夜间,英国首相苏纳克办公室发布一份声明,概述了英国对俄罗斯的新制裁计划。

英国宣布将禁止进口俄罗斯钻石和其他金属,并对涉嫌与俄罗斯军工有联系的86名个人和公司实施新制裁。
英国政府称希望这些新的限制措施能够对俄罗斯钻石贸易,及其他出口产品,如铜、铝和镍产生压制。而针对实体的制裁将集中在涉及能源、金属和航运等行业的人员和公司。
亚洲时间周五,苏纳克在日本广岛与七国集团领导人会面后,正式对外宣布了这些制裁措施。此外,苏纳克预计还将在G7会议上进一步讨论西方援乌措施等一系列地缘政治话题。
制裁俄罗斯的先头兵
综合近日消息,欧盟正在商议最新一轮对俄罗斯的制裁方案,其中对俄罗斯钻石的进口禁令是其中的重中之重。
欧盟理事会主席Charles Michael周五表示,欧盟将针对俄罗斯的钻石贸易实施新的制裁。欧盟正专注于堵住一些漏洞,并切断俄罗斯的大宗资金来源。
但由于俄罗斯是比利时钻石行业进口钻石的重要渠道,目前欧盟各国仍处于谈判之中,英国这次是率先对俄罗斯发难。
在苏纳克周五宣布制裁之前,英国已经对俄罗斯实施了相当严厉的经济处罚。截至目前,已有1500多名俄罗斯个人和实体被列入英国贸易黑名单之中。此外,超过220亿美元的俄罗斯资产被冻结,两国间超过240亿美元的双边贸易也被暂停。
而在钻石禁令前,英国已经将俄罗斯的钻石和其他金属,如钢铁的进口关税提高至35%,大幅削弱了相关贸易。因此,英国的新制裁很大程度上也只有象征性的惩罚作用,对双边经济影响有限。
另外,在G7峰会上,美国也透露美国将实施新的制裁措施。其将在黑名单上新添大约70个来自俄罗斯和其他国家的实体,以限制它们接收美国的出口产品。
文章来源:财联社
07
亚太新兴经济体陆续完成“最后一加”?下一悬念:谁将率先降息
习惯了亚洲各国央行激进加息的交易员们,现在正开始试图权衡该地区的货币政策决策者们何时会宣布降息,这一重大转变有可能会支持当地股债市场的新一轮反弹。
去年,大量亚洲新兴经济体的“央妈们”紧随美联储,实施了强有力的加息行动,以应对遏制顽固的通胀压力,韩国和菲律宾等经济体的借贷成本均一路攀升至了十年来的最高水平。
而眼下,有迹象表明,该地区的通胀正在放缓,市场参与者的聚焦点也已经开始从“利率峰值”转向降息,这应该有助于推动主权债券价格的反弹。

2023年迄今各亚太经济体的历月利率变动情况
野村控股驻新加坡的全球市场研究主管Rob Subbaraman表示,“我们现在相信所有亚洲央行都已经完成了加息,这与出口的大幅下滑和通胀的缓解趋势相一致。”
野村分析师认为,韩国和印度最早可能分别在8月和10月就会降息。
对新兴经济体的投资者来说,以往押注亚洲新兴经济体早于美联储采取可能的宽松政策,是一个颇为危险的赌注,因利差的变动可能会引发资本外流。不过,随着眼下亚太地区通胀的攀升速度趋于温和,同时欧美经济体的银行业危机和经济衰退风险日益笼罩,这一次亚洲新兴经济体或许有望能够获得“护身符”……
在有迹象表明美联储可能接近其加息周期的尾声之际,亚太地区的降息预期也可能刺激当地的固收资产进一步上涨。彭博编制的亚洲新兴债券指数今年已经上涨了3%。去年这一新兴债券指数曾大跌7.6%,为2008年以来最糟糕的年度表现。
截止目前,在主要亚太新兴经济体中,率先采取降息行动的还只有不定期举行议息会议的越南央行。越南央行在3月出人意料地宣布降息100个基点,试图在全球不确定性背景下提振经济增长,这也是该国央行两年来的首次降息。
不过,虽然其他亚太央行的降息行动还没有开启,但利率市场的定价已经预期多家央行有望在未来一年内陆续启动降息。以下是部分亚太地区央行的市场利率定价:
①韩国
利率互换定价显示,韩国央行在未来12个月内将降息约25个基点。韩国央行在4月11日的政策决定中对降息预期进行了驳斥,称其目标仍是打击通货膨胀。不过,5月初公布的韩国4月通胀数据已有所缓解,为该国央行提供了物价压力正在缓解的新证据。韩国决策者比预期更快降息,可能会增加韩元面临的压力,韩元已经是今年亚洲表现最差的货币。
②马来西亚
利率互换合约显示,投资者当前正押注马来西亚央行将在未来一年内降息25个基点。在今年前两次议息会议按兵不动后,马来西亚央行本月突然转向加息25个基点,这让投资者颇感意外。但这可能是马来西亚央行的最后一次加息,上周林吉特掉期显示该行在未来12个月至少可能降息25个基点。当然,马来西亚央行究竟具体何时降息眼下看起来还无法确定,3月份该国核心通胀率为3.80%,明显高于过去五年的平均水平,而且能源补贴的潜在减少可能会增加物价压力。
③印度
利率市场目前正押注印度央行未来一年将降息多次。印度央行之前在连续六次会议上加息后,在4月份选择继续按兵不动,令市场感到惊讶。 澳新银行驻新加坡的高级亚洲利率策略师Jennifer Kusuma表示,市场对2024年6月之前印度央行降息幅度的定价高达70个基点。不过,澳新银行预计印度央行不会很快降息,因为其预计印度央行希望看到通胀稳定在其目标范围(2%-6%)的中点,然后才会选择转向宽松。
④印度尼西亚
印尼两年期债券收益率与政策利率之间的利差已经缩小到了30个基点以下,预示着对政策宽松的预期。在2019年7月印尼央行启动当时的宽松周期之前,该利差也曾跌破该水平。
专门研究东盟宏观政策的经济学家Tamara Henderson认为,印尼和菲律宾是东南亚地区今年预计将降息的两个国家。她指出,印尼的通胀已经得到了控制,到目前为止,印尼盾也对今年市场波动带来的几波抛售压力具有韧性。”
文章来源:财联社
08
法国积极推进再工业化,马克龙会见马斯克
法国总统府爱丽舍宫证实,法国总统马克龙将于当地时间周一会见特斯拉CEO埃隆·马斯克。
据悉,马斯克将在爱丽舍宫会见马克龙,随后与法国财政部长勒梅尔共进午餐。此外,马斯克还将参加在凡尔赛举行的第六届“选择法国”投资峰会,该峰会由马克龙发起,旨在向大型跨国企业介绍并解释法国实行的改革,从而增强法国的经济吸引力。
勒梅尔对当地媒体表示,政府和马斯克之间的会谈将涵盖几个主题,包括电动汽车。
当被问及是否有可能宣布任何消息时,勒梅尔回答称:“今天做出的所有投资决定,都是持续数月甚至数年谈判的结果。”
上周四,马克龙宣布,为加速推进再工业化,法国政府将采取设立绿色产业税收抵免、加快工业项目许可审批、鼓励采购欧洲本土制造的产品等一系列措施。
马克龙表示,法国将引入绿色产业税收抵免,以支持电动汽车电池、泵、风力涡轮机和太阳能(000591)电池板在该国本土生产,这一措施是法国绿色产业法案的一部分,有望在2030年之前带动高达200亿欧元的投资。
有评论称,法国这些措施旨在应对美国的《通胀削减法案》。欧洲官员普遍认为,《通胀削减法案》所提供的绿色补贴可能吸引欧洲企业将投资转向北美,会损害欧洲利益。
也有分析指出,由于马克龙坚持将法国退休年龄提高至64岁,导致其支持率大跌,他试图通过推动绿色工业发展来重新赢回民众支持。
文章来源:财联社
(责任编辑:方郅中)
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