国际经济新闻周报

（2023年5月9日-2023年5月14日）

 本期核心看点

 

美国财长耶伦：债务上限谈判正在取得进展. 1

美联储理事杰斐逊：美国银行系统“健康且具有弹性”. 5

就业市场持续降温 美国上周初请失业金人数意外大增至一年半来高点  7

白宫经济顾问：美国一旦违约将产生灾难性影响. 9

IMF：今年中国经济有望增长5.2% 将继续成为亚太地区及全球经济增长引擎  12

巩固半导体领先地位！韩国发布芯片发展十年蓝图. 16

全球最大纸浆生产商：正考虑以人民币向中国出口产品. 18

沙特国资准备进军国际传媒业：钱不是问题 重要的是影响力. 21

 

 

 

 

 

 

01

美国财长耶伦：债务上限谈判正在取得进展

近来因多次警告美债违约风险时常出现在财经头条的耶伦，难得放出了一些好消息。

当地时间周六，在G7财政部长和央行行长会议结束后，美国财长耶伦接受媒体采访时表示，拜登政府和国会共和党人正在取得进展，相信最终能谈出一份协议来。

根据美国财政部周五披露的文件，截至5月10日，用来支付政府账单的“特别措施”余额还剩880亿美元，一周前这个数字为1100亿美元。这也是目前有关美债违约“X”日最直接的财政数字。

（来源：美国财政部）

本周初，拜登曾经在白宫与国会山领导人见面讨论过债务上限问题，各方原本预定在本周五再度见面，但这场会议已经被延后至下周。

（拜登与国会领导人见面，来源：社交媒体）

对此，耶伦周六解释称：“对于会议被延后，我这边的理解是谈判正在取得一些进展，双方希望再次见面时有一些切实的东西可以谈，在我听来这是个好消息。”

据知情人士透露，此前一直强调“无条件提高债务上限”的民主党人，态度也有所软化，可能接受为联邦政府支出设立限制。一些民主党人也相信，足够灵活的支出限制能够获得党内支持，同时也能打开与共和党谈判的大门。

双方的一个争议点是支出限制的持续时间。民主党希望支出限制只维持两年，但共和党则希望更长一些。在共和党上个月单方面通过的法案中，将支出限制的时间定为10年。这里也有一个背景知识，由于共和党控制着众议院，因此在未来两年内任何支出本来就需要他们的同意。此外，如何重新使用近700亿美元的疫情应对措施剩余资金，双方也存在分歧。

一些拜登政府的官员也预期，如果双方在未来几周内无法达成协议，国会可能会通过一项短期提高债务上限的法案。把谈判延后至夏天乃至初秋，也更加契合国会常规的预算审批时间表。

值得一提的是，下周留给拜登和共和党谈判的时间只剩下周一和周二。白宫发言人周五表示，拜登“目前为止”仍预期将在下周三前往日本参加G7领导人峰会。根据日程，参加完G7会议后，拜登还将在下周末访问巴布亚新几内亚，并举行美国-大洋洲国家峰会。也就是说，如果下周前两天未能取得确切结果，整个“美债违约危机”的故事大概率还将延续下去。

 

文章来源：财联社

 

 

02

美联储理事杰斐逊：美国银行系统“健康且具有弹性”

美联储理事杰斐逊表示，随着美国银行开始收紧贷款标准，信贷供应已经萎缩，但他对经济将继续增长仍抱有希望。

周二在亚特兰大举办的一个论坛上，杰斐逊指出：“我们有明确数据显示，银行已经开始提高贷款标准，这意味着信贷供应将减少。”他补充道，银行开始提高贷款标准，这是美国经济周期典型的表现。

杰斐逊表示，通胀已经开始下降，经济将有机会继续扩张。杰斐逊没有对美联储利率政策发表自己的看法，不过他的许多同事都表示，目前的利率水平应该足以使通胀率回到美联储2%的目标。

自三月份以来，美国银行业危机持续发酵，硅谷银行、银门银行和签名银行在一周内相继倒闭，一度引发全球金融市场的恐慌情绪。就在人们以为这场危机偃旗息鼓之际，勉强支撑了两个月的第一共和银行最终还是没能逃脱倒闭的命运。

此前一天，美联储最新发布的报告显示，美国开始出现信贷紧缩情况，可能导致美国经济陷入衰退，经济硬着陆的风险大大加剧。

美联储对多家银行进行的调查显示，银行对商业贷款、工业贷款、以及商业地产贷款的标准预计将会收紧，贷款需求将减弱，华尔街正密切关注经济衰退的信号。

导致银行业危机的部分原因是美联储为对抗通胀而连续加息，加息的影响正开始波及整个美国经济，拖累房地产等行业。美联储报告显示，银行持续承压可能引发的信贷收缩是美国金融体系近期面临的主要风险之一，企业融资成本上升，将首当其冲受到影响，经济硬着陆的风险增加。

杰斐逊指出，银行系统“健康且具有弹性”，你现在感受到的信贷紧缩就是货币政策传导机制的自然组成部分。

据知情人士透露，杰斐逊是美国总统拜登提名的下一任美联储副主席，将接替已被任命为白宫国家经济委员会主任的布雷纳德。知情人士说，预计拜登将在未来几天宣布自己的人选。

在杰斐逊讲话之后，美国地区性银行股再度大跌，西太平洋合众银行一度跌逾10%，阿莱恩斯西部银行一度跌逾7%，投资者对银行存款大量外流以及对银行健康状况感到担忧。

 

文章来源：财联社

 

03

就业市场持续降温 美国上周初请失业金人数意外大增至一年半来高点

美国上周初请失业金人数升至2021年10月以来的最高水平，进一步证明劳动力市场正在逐渐降温。美国劳工部周四公布的数据显示，截至5月6日当周，初请失业金人数增加了2.2万，至26.4万，这一数据高于经济学家的预期中值。截至4月29日当周，续请失业金人数增加了1.2万，至181万人。

近几个月来，随着部分劳动力市场状况恶化，初请失业金人数呈上升趋势。始于科技和银行等白领行业的裁员正越来越多地开始影响整个经济领域的企业。

展望未来，随着美联储一年来的加息和信贷环境收紧继续给经济带来压力，更多的裁员举措可能即将到来。

Bloomberg Economics经济学家Eliza Winger表示：“最近初请失业金人数的激增与我们对《工人调整和再培训通知法》(WARN)通知的分析一致，自今年年初以来，WARN通知表明劳动力市场即将疲软。这将在未来几周反映出来，届时我们将在月度就业报告中看到劳动力市场放缓的更明确迹象。”

在未经调整的基础上，初请失业金人数增加约1.4万，至234,084。其中，马萨诸塞州的增幅最大，而加利福尼亚州和密苏里州也出现大幅增加。

初请失业金人数的四周移动平均值上升至245,250，为2021年11月以来的最高水平。

 

文章来源：财联社

 

04

白宫经济顾问：美国一旦违约将产生灾难性影响

美国白宫经济顾问、前美联储副主席莱尔·布雷纳德周日再次呼吁提高债务上限，并警告了美国债务违约的灾难性后果。不过，她同时表示，当前的财政和债务上限磋商是严肃认真的，并且富有建设性。

布雷纳德表示，美国总统拜登与众议院议长麦卡锡双方的工作人员，就避免美国违约的支出方案进行的谈判是严肃的，而且仍在持续进行中。

“工作人员非常认真。我认为双方的接触是严肃的、具有建设性的，”布雷纳德周日在一档节目中表示。

她同时警告称，违约将对经济造成“灾难性”后果。

“这将导致汽车、抵押贷款、小企业甚至美国政府的借贷成本上升，因此最重要的是确保国会履行其避免违约的基本责任。”布雷纳德称。

上周，拜登与国会两党领袖举行了首轮会谈，但未能打破债务上限僵局。麦卡锡等共和党人坚持认为，提高债务上限的前提是联邦政府必须削减开支。民主党人则主张不应为提高债务上限附加条件。

拜登、麦卡锡和其他国会领导人将于本周二再次进行会面，讨论债务上限问题。第二轮会议原定上周五进行，但为了让谈判取得“更大的成果”，会面被推迟了。拜登周日对记者表示，他对达成协议仍持乐观态度。

如果无法达成协议，美国将陷入违约，从而拖累市场，并提高借贷成本。美国财政部长耶伦此前警告称，财政部可能最早在6月1日耗尽资金。

布雷纳德还淡化了达成短期协议的可能性，即在一段有限的时间内提高债务上限，以便在支出方面进行更多的讨价还价。

她表示，短期协议不是解决办法，并没有真正解决核心不确定性。她还表示，提高债务上限是国会的责任。

银行系统仍健全

与此同时，在三家地区性银行倒闭后，布雷纳德试图平息人们对美国银行体系持续疲弱的担忧。

布雷纳德表示，这些银行是“孤立的问题”，在利率上升时“没有管理好他们的风险”。

“处理这些问题的方式让储户永远不会面临任何问题，他们可以提取自己的存款，所以从这个意义上说，美国人有信心。”布雷纳德表示。“我们有这些工具，它们可以再次被使用。更广泛来说，银行体系是健全的。”

当被问及是否会有更多银行倒闭时，她没有预测最糟糕的时期已经过去。“整个系统是健全的。我不能对特定的机构作出预测。”她称。

 

文章来源：财联社

 

05

IMF：今年中国经济有望增长5.2% 将继续成为亚太地区及全球经济增长引擎

5月11日，国际货币基金组织（IMF）与中国金融四十人论坛（CF40）联合主办最新一期《亚太地区经济展望》报告宣讲会。本期《亚太地区经济展望》（以下简称《报告》）预计，今年亚太地区经济增速将从去年的3.8%上升至4.6%，对全球经济增长的贡献将达70%左右。

同时，今年中国经济有望增长5.2%，继续成为亚太地区及全球经济增长引擎——这一预期水平较去年10月发布的前次《报告》上调了0.8个百分点。

IMF亚洲及太平洋部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（Krishna Srinivasan）就《报告》发表演讲时表示，中国经济重启进一步带来了经济增长的动力。“今年预测是5.2%的增速，一季度的数据也进一步证实了我们对于未来的乐观预期。”

预计中国今年经济增速上调0.8个百分点至5.2%

当前，全球需求走弱，通货膨胀率居高不下，欧美银行业动荡，给世界经济形势注入了更大的不确定性。

《报告》指出，尽管世界经济面临诸多挑战，但亚太地区将成为2023年最具经济活力的地区，其最主要的推动力来自中国经济快速复苏和印度经济增长保持韧性。

IMF预计，今年亚太地区的增长率将从2022年的3.8%提高到4.6%，比去年10月的预期高了0.3个百分点。该地区对全球经济增长的贡献率将达70%左右，远高于过去几年的水平。同时，中国对全球增长的贡献将达34.9%。

政府工作报告提出今年的经济增长预期目标是5%左右。4月18日，国家统计局公布的数据显示，初步核算，一季度国内生产总值同比增长4.5%。

IMF最新预测将今年中国经济增速上调0.8个百分点至5.2%。“中国经济重启对亚太地区至关重要。”《报告》指出，国内需求尤其是消费需求增加，将成为推动中国今年经济增长的主要驱动力。

中国经济的快速复苏，也将对亚洲地区产生更为明显的正溢出效应。根据IMF估算，通常情况下，中国GDP增速每提高1个百分点，就会带动亚洲其他经济体平均增长约0.3个百分点。但与过去主要由投资需求带来的溢出效应不同，这次溢出效应将更多体现在中国在消费和服务业方面的需求增加，且更为强烈。

亚太不同经济体表现将出现分化

《报告》通过回顾亚太地区近期经济表现及其影响因素，对短期和中期区域经济发展动能和风险进行展望，并提出缓解风险和支持增长的政策建议。

《报告》预测，亚太不同经济体的表现将出现分化。具体来看：亚太地区发达经济体增长会放缓至1.6%，其中，澳大利亚、日本、韩国经济分别增长1.6%、1.3%和1.5%；新兴市场和发展中经济体增速将从去年的4.4%提高至5.3%。

此外，《报告》还指出，亚太经济发展前景将受到以下三点内外因素影响。第一，随着欧元区和美国的商品需求回落，其对亚洲的进口或将下降，进而影响亚洲制造业出口的增长势头。第二，技术周期的低迷将进一步拖累亚太地区的技术出口。第三，随着房地产市场降温，住宅和商业建筑投资需求减弱，紧缩货币政策的影响已经开始显现。

《报告》强调，在全球诸多不确定性因素的笼罩下，亚太经济前景仍面临下行风险。主要包括：第一，通胀可能比预期的更加棘手。第二，金融脆弱性加大。第三，从中期来看，更大程度的地缘经济分裂风险和中国经济增速放缓带来的溢出效应，可能会让亚洲增长潜力下降。第四，外部需求下降带来的压力，以及新兴市场和发展中经济体的债务风险。

因此，《报告》预计，亚太地区的经济增速将在5年后降至3.9%，这是其历史上最低的中期预测值。受此影响，中期的全球增速预测值也是 1990 年以来的最低之一。

《报告》指出，亚太地区的政策制定者面临如下几方面挑战：将通胀恢复到目标水平、稳定公共和私人债务、维护金融稳定，以及提高长期增长潜力。

针对上述挑战，《报告》提出政策建议。例如，货币政策方面，各国应继续保持从紧的货币政策立场，直到通胀持久回落至目标范围内。但中国和日本例外，两国的产出低于潜在水平，通胀预期仍然温和。

“中国的货币政策应保持宽松，并更多地使用利率工具。”克里希纳·斯里尼瓦桑建议。

金融政策方面，监管部门应紧密监测与企业和家庭部门债务增加有关的脆弱性，以及金融部门的市场风险和企业信贷风险敞口，这对于维护金融稳定至关重要。除非金融市场的压力增加，金融稳定受到威胁，否则各国央行应将货币政策目标与金融稳定目标分开，使用旨在应对金融稳定风险的现有工具，使其能够继续收紧政策以应对通胀压力。

 

文章来源：财联社

 

06

巩固半导体领先地位！韩国发布芯片发展十年蓝图

上周二，韩国发布了芯片发展十年蓝图，旨在日益激烈的全球竞争中巩固该国在半导体领域的领先地位。

韩国科学技术信息通信部（简称科技部）在这一半导体未来技术路线图中，提出未来10年确保在半导体存储器和晶圆代工方面实现超级差距，在系统半导体领域拉开新差距的目标。

科技部承诺支持半导体行业生产更快、更节能、更大容量的芯片，以保持其在已经领先领域（如存储芯片）的全球主导地位，并在先进逻辑芯片方面获得竞争优势。

韩国拥有全球最大的存储芯片制造商三星与 SK 海力士，在全球各国大力发展本土半导体制造业的背景之下，韩国希望成为非存储芯片产业领域的领导者，与台积电和英特尔等对手竞争。

45项核心技术、三方面发力

这份路线图涉及45项核心技术，以开发新型存储器和新一代元器件，人工智能、第六代移动通信技术（6G）、电力、车载半导体设计核心技术，以及超微化和尖端封装工艺核心技术为目标，争取在10年内掌握有关技术。

新元器件方面，将重点培养强电介质器件、磁性器件、忆阻器三大新兴技术，进而开发下一代存储器器件。

在设计方面，将优先支持人工智能和6G等新一代半导体设计技术，政府将从2025年以后集中扶持车载半导体技术，实现未来出行目标。

工艺方面，为提升晶圆代工的竞争力，决定开发原子层沉积、异质集成、三维（3D）封装等技术。

芯片市场规模未来十年有望翻一番

周二发布的路线图是对韩国政府4月宣布的芯片战略的细化。当时，政府表示将投资5635亿韩元（4.25亿美元）用于芯片产业的研发，以支持该领域的人才培养、基础设施建设和技术开发。

此外，韩国科技部表示，该路线图也是近期与美国、日本在芯片、显示器和电池领域达成的合作协议的“后续措施”。

韩国科学部部长李宗昊表示，政府将根据路线图，对未来的半导体技术政策和商业方向进行战略性的研究。政府将在支持芯片行业从材料到设计和制造的整个供应链的长期攻坚方面发挥重要作用。

虽然芯片行业已经达到了一定的成熟度，但韩国科技部预测市场规模将在未来十年翻一倍。根据韩国贸易投资振兴公社的数据，2022年全球芯片市场价值为6015亿美元，是2002年的四倍。

 

文章来源：财联社

07

全球最大纸浆生产商：正考虑以人民币向中国出口产品

全球最大的硬木纸浆生产商Suzano SA正考虑以人民币计价向中国出售以产品，这进一步表明美元正在逐步失去在大宗商品市场的主导地位。

Suzano SA首席执行官Walter Schalka周一在接受采访时表示，人民币的重要性正愈发凸显，中国的一些客户也有用人民币进行贸易的意愿。

目前，尽管美元仍在全球贸易结算中占有着主导地位，但在从石油到镍的各种大宗商品合约中，转而使用人民币的速度正在加快。

Schalka表示，他相信接下来美元将变得不那么重要，但他也指出，人民币尚需进一步转型。他认为，中美之间紧张的地缘关系是该公司的主要担忧，因为这可能在很长一段时间内抑制纸浆的需求和价格。

“中国将在全球市场上变得更加重要，对此我毫不怀疑，”Schalka称，“我个人的看法是，东西方之间进行长期合作要好得多，但我们现在仍能看到紧张的局势。”

公开信息显示，Suzano SA是全球最大的硬木纸浆生产商，总部位于巴西，2020年其在全球硬木纸浆市场的份额约为15%。中国则是最大的大宗商品购买国，同时也占到了Suzano所售纸浆量的43%。

巴西企业加速拥抱人民币

不难预见到的是，一旦Suzano SA最终作出以人民币向中国出口其产品的决定，也将成为巴西企业加速拥抱人民币的最新案例。中国和巴西今年初签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录，巴西将与中国直接本币结算，不再使用美元作为中间货币。

今年3月，中国工商银行（巴西）有限公司成功办理首笔跨境人民币结算业务。在这笔业务中，工银巴西支持贸易双方成功实现直接使用人民币进行结算。这笔业务在清算效率、汇兑成本以及资金流和信息流的安全性等方面均体现出显著优势。

3月底，巴西中央银行宣布，人民币已超过欧元，成为该国第二大国际储备货币。

今年4月，巴西总统卢拉在访华时表示：“我每天晚上都会想一个问题，为什么所有国家都要用美元来结算呢？为什么不能是人民币或其他货币成为国际结算货币呢？为什么（金砖各国）不能用自己的货币来结算呢？”

值得一提的是，若Suzano SA能以人民币进行对华出口商品的结算，对于国内造纸行业而言或许也是一个利好。上周曾有投资者询问旗下拥有造纸业务的美利云公司董秘：“巴西作为全球最大的纸浆出口国，近日和我国实现人民币直接交易，对造纸行业是不是有积极影响。”

美利云董秘表示，中巴两国实现人民币直接交易，有利于降低汇率波动带来的风险，提高交易效率，从长期来看，对于造纸行业发展有一定积极影响。

 

文章来源：财联社

 

08

沙特国资准备进军国际传媒业：钱不是问题 重要的是影响力

据媒体援引多名知情人士报道称，沙特国营媒体集团正在筹划推出一个面向国际的英语新闻频道，目标也很明确——对标隔壁邻居卡塔尔的半岛电视台。

知情人士表示，与沙特王室关系匪浅的沙特研究和媒体集团（SRMG）已经联系过传媒界咨询公司，商讨项目的可能性和事业的规模。虽然相关准备仍在初期阶段，但按照沙特的手笔，甫一登场至少会是阿拉伯世界排名第二的英语新闻频道。据悉，考虑到建立频道的初衷是“向全世界传播沙特故事”，投资的规模也会非常可观。

不过也有了解计划的知情人士透露，沙特对于这项投资也有商业可行性的考量。

阿拉伯世界的国际传媒雄心

作为全球三大24小时英文新闻频道，半岛电视台英文频道隶属于卡塔尔国营的半岛媒体集团。这样的地位，对于卡塔尔国际形象的提升大有脾益。

媒体行业分析师Claire Enders解读称，沙特一直在观察卡塔尔的国际媒体策略，包括收购体育版权等方面的动作，实际上沙特也在采取相同的动作。半岛电视台使得卡塔尔的国际形象正常化，沙特有无穷的资源能走同样的路，提升国际形象并与接触到更多的人。

对于价值数十亿美元的媒体战略而言，英语新闻频道只是其中的一部分。

Claire表示，新闻频道要实现盈利是一件非常罕见的事情，但对沙特的主要目标来说并不构成问题。

在中东地区，SRMG已经拥有能够与半岛电视台、阿拉伯天空新闻抗衡的阿拉伯卫星电视台。同时在本土新闻的国际合作方面，沙特国资也已经做了大量的铺垫。以SRMG为例，旗下总共拥有36个媒体品牌，包括开创阿拉伯新闻界“离岸”模式的《中东报》，以及与彭博社合作创办的电视新闻网Asharq News。同时SMRG也与英国《独立报》合作，一同运营中东新闻版面。

值得一提的是，英国《独立报》的股东中也包括沙特金主。沙特银行家Sultan Muhammad Abuljadayel在2017年购买了这家媒体30%的股份，当时还一度引发英国舆论哗然。不过英国政府最终认定，这笔投资不会影响独立报对英国的报道。

 

文章来源：财联社

（责任编辑：方郅中）