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汇聚各方智慧共议离岸金融新发展-《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》专题闭门研讨会在沪举行
2026年07月03日
2026年7月2日，由上海金融业联合会、上海国际经济研究院、中国首席经济学家论坛离岸金融研究所共同举办《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》专题闭门研讨会。交通银行、浦发银行、渣打银行、友邦人寿、东京海上保险等中外资金融机构相关部门负责人，上海社科院和上海市委党校等资深智库专家、曾参与政策制定的业内人士以及具有长期离岸金融实操经验的资深专家参会并展开深入研讨。上海国际经济研究院院长宦晓琴出席本次研讨会。
与会专家一致认为，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》（下称“行动方案”）的出台具有重大战略意义。在百年未遇的大变局下，离岸金融既是支持企业“走出去”的有效助推器，又是企业海外经营的“金融避风港”，是服务人民币国际化、金融强国建设和上海国际金融发展的关键部署。
研讨会指出，《行动方案》的核心价值，在于从单点业务试点转向系统性离岸制度搭建，推出了上海离岸金融体系的初步框架。在风险隔离前提下将开展真实离岸业务的本土企业纳入离岸服务范围，同时加快标准化跨国财资中心认定与配套政策出台。离岸金融指数课题组提出，当前相关层面对离岸金融概念认知依然存在一些不同理解，建议厘清离岸金融与跨境金融的边界，优化上海FT账户“跨二线”额度管理。相关法学专家聚焦法治配套短板，指出跨境资产保全机制缺失、境内司法判决海外认可度低等问题，建议出台独立离岸金融仲裁规则并搭建沪港离岸仲裁协同机制。作为深耕中国多年的外资机构代表，与会的外资金融机构专家呼吁建立差异化监管安排、出台清晰财资总部认定标准，并建议搭建监管与外资常态化沟通渠道。外资保险机构专家则聚焦离岸个人金融和再保险配套制度的完善。中资离岸银行业务专家结合OSA、FT、NRA三类账户多年实操经验，系统梳理了账户互联互通、自贸离岸债发行主体范围等六大试点落地难点。离岸金融研究专家则强调，行业应树立长期主义研究机制，持续跟踪法治和税收两大制度短板的完善进度。资深离岸金融研究专家指出，上海离岸金融体系框架已初见端倪，其内容包括服务对象与目标、运行模式、业务结构、风控机制，法治建设等。其中，“物理集聚、主体限定、账户隔离”的运行模式契合国内资本项目有序开放节奏；建议结合一线业务，推进离岸金融服务，深化离岸金融研究，推动《行动方案》有效落地。
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